Depois de vencer a 74ª edição dos Jogos da fome, Katniss Everdeen e Peeta Mellark voltam para o Distrito 12, onde passam a viver na aldeia dos vitoriosos. No dia em que os dois vão começar uma turnê feita anualmente pelos vencedores, Katniss é visitada pelo presidente Snow, que comanda Panem; ele deixa claro que ela está em risco por ter quebrado as regras dos Jogos e feito com que fosse possível que ela e Peeta vencessem, o que foi considerado por todos um desafio à Capital e inspirou o início de levantes nos distritos. Para evitar que ela e as pessoas que ama sejam punidas, Katniss precisa de convencer a todos de que o único motivo de não ter tentado vencer os Jogos sozinha foi estar apaixonada por Peeta.
Durante a primeira parada da turnê, o Distrito 11, casa da antiga aliada de Katniss nos Jogos, Rue, há uma confusão quando um idoso canta uma melodia que Rue usava para dizer a Katniss que estava bem e todos a saúdam com um sinal típico do Distrito 12. Os Pacificadores, a polícia de Panem, desaprovam o ato e o idoso é assassinado, o que é seguido por um tumulto. Depois de ter visitado todos os outros distritos, Peeta pede Katniss publicamente em casamento e ela aceita, esperando que isso seja o suficiente para o presidente Snow, mas ele diz que não é. Depois de voltar para o Distrito 12, Katniss encontra duas fugitivas do Distrito 8, que lhe contam que seu distrito se rebelou e que as duas estão indo em direção ao Distrito 13, pois têm esperança de que sua destruição tenha sido inventada pela Capital e que lá existam pessoas que possam ajudá-los. O presidente Snow anuncia que, para o novo "Quarteirão", Jogos da fome especiais que ocorrem a cada vinte e cinco anos, os enviados de cada distrito serão vinte e quatro antigos vencedores. Como é a única vencedora feminina do Distrito 12, Katniss é enviada, e, quando Haymitch é sorteado como o tributo masculino, Peeta se voluntaria para ir em seu lugar. Na sua entrevista com Ceasar Flickerman, Katniss usa um vestido de noiva, criado por seu estilista Cinna. Ao mostrar o vestido para a plateia, este queima revelando um vestido com a aparência de um Mockingjay, o símbolo de Katniss. A Capital entende isso como mais um ato de rebelião, o que faz o estilista criador do vestido, Cinna, ser morto antes de Katniss entrar na arena. Na entrevista de Peeta, para proteger Katniss, ele inventa que os dois se casaram e que Katniss está grávida.
Quando os Jogos começam, Katniss e Peeta acabam se aliando a Finnick Odair, que venceu os Jogos dez anos antes, quando tinha quatorze anos de idade, e Mags, uma voluntária de oitenta anos, ambos do Distrito 4. A arena é formada por uma área de praia e floresta, cercada por campos de força. Mais tarde, depois de receberem diversos ataques planejados pelos Idealizadores e também se aliarem ao casal Beetee e Wiress do Distrito 3 e a Johanna Mason do Distrito 7, eles descobrem que funciona como um relógio, em que em cada hora há um ataque em uma parte diferente. Com Mags e Wiress mortas, Beetee arma um plano que iria supostamente eletrocutar os outros tributos, mas é usado para destruir o campo de força ao redor da arena, quando Katniss tem a ideia de lançar uma flecha no campo de força do teto. Machucada, Katniss desmaia. Ao acordar, ela descobre que tudo era um plano conhecido por alguns dos outros tributos para tirá-los de lá, e que eles estão indo para o Distrito 13, que realmente ainda existe. Descobre também que Johanna e Peeta foram capturados pela Capital, o que a deixa transtornada, pois queria protegê-lo. Gale visita Katniss e lhe informa que ele conseguiu fugir com sua família e a dela que agora estão escondidos de toda a Capital e Panem, devido ao Distrito 12 inteiro ter sido bombardeado pela Capital e não existir mais.
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